重磅！四川省四部門聯(lián)合出臺藥品行刑銜接工作實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步健全我省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，加大對藥品領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效，近日，省藥監(jiān)局、公安廳、省法院、省檢察院聯(lián)合制定了《四川省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），《實(shí)施細(xì)則》自2024年1月1日起施行。省藥監(jiān)局結(jié)合四川藥品監(jiān)管實(shí)際，充分吸收近年來藥品領(lǐng)域行刑銜接、檢驗(yàn)鑒定、案件督辦等相關(guān)制度優(yōu)點(diǎn)，及時(shí)借鑒其他省市藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作經(jīng)驗(yàn)，牽頭起草了《實(shí)施細(xì)則》征求意見稿，經(jīng)多次征求意見、研究討論并定稿。《實(shí)施細(xì)則》共六章五十四條，主要對以下工作進(jìn)行規(guī)范明確。
一是健全完善工作制度
《實(shí)施細(xì)則》明確各級藥品監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理涉嫌違法犯罪案件，應(yīng)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，健全情況通報(bào)、案件移送、涉案物品處置、案件會(huì)商、信息共享、信息發(fā)布等工作機(jī)制。成立銜接工作的專門機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)案件移送、材料流轉(zhuǎn)、信息共享等日常事務(wù)。省藥監(jiān)局、公安廳成立打擊整治藥品違法犯罪工作組，負(fù)責(zé)會(huì)商打擊藥品違法犯罪工作，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨層級、跨部門案件的辦理，開展重大典型疑難案件聯(lián)合督導(dǎo)、督辦工作。
二是明確案件移送流程
《實(shí)施細(xì)則》明確了各級藥品監(jiān)管部門向公安機(jī)關(guān)移送案件的時(shí)限和流程，細(xì)化了移送材料的接收與證據(jù)補(bǔ)正、立案監(jiān)督等規(guī)定。對公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院反向移送案件、加強(qiáng)法律監(jiān)督工作也進(jìn)行了明確，確保案件在程序中規(guī)范實(shí)施。
三是暢通檢驗(yàn)認(rèn)定通道
《實(shí)施細(xì)則》明確查辦危害藥品安全犯罪案件的協(xié)助檢驗(yàn)與認(rèn)定機(jī)制，各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在其設(shè)置或者確定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立檢驗(yàn)檢測綠色通道，對涉嫌犯罪案件涉案物品的檢驗(yàn)檢測實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗(yàn)、優(yōu)先出具檢驗(yàn)結(jié)論。對司法部門辦理危害藥品安全犯罪案件，商請藥品監(jiān)管部門提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見協(xié)助的，藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照司法部門刑事案件辦理的法定時(shí)限要求積極協(xié)助，及時(shí)提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見。
四是細(xì)化協(xié)作督辦機(jī)制
《實(shí)施細(xì)則》明確各級藥品監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)定期召開聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)建立地區(qū)間、部門間藥品案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制、雙向案件咨詢機(jī)制、重大案件的聯(lián)合督辦機(jī)制、涉嫌犯罪信息通報(bào)機(jī)制和突發(fā)事件協(xié)同處置機(jī)制，以健全機(jī)制提升聯(lián)動(dòng)效能，全面打擊違法犯罪行為。
《實(shí)施細(xì)則》制定和發(fā)布，優(yōu)化了行刑銜接流程，強(qiáng)化了部門聯(lián)動(dòng)，提升了行刑銜接工作效能，為全省各級藥品監(jiān)管部門開展藥品領(lǐng)域行刑銜接工作提供了規(guī)范，為治理打擊危害藥品安全違法行為提供了制度保障，對全面保障人民群眾生命健康安全具有積極的意義。
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